近些年，高层建筑成为房地产市场的“领军者”，鳞次栉比的高楼大厦不断拔地而起，二次给水装置的投入使用也慢慢变得多。然而，二次供水从建造标准、设备维护到清洗监管等，都存在着诸多问题，特别是一些老旧小区的二次供水，为饮水安全埋下了隐患。今年2月，住房城乡建设部、国家发改委、公安部、国家卫生计生委联合下发通知，要求加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理，解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题。6月，市政府转发了《关于张家口市中心城区二次供水管理及“一户一表”改造的实施建议》，这无疑对规范二次供水起到积极作用。

  所谓“二次供水”是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再输送给用户或自用的形式。我市的自来水管网的水压在地势平坦的地段只能输送到5至6楼，7楼及以上的楼房多数都需要二次加压，一般来说都会设立蓄水池或水箱。

  据市供水总公司二次供水部门负责的人介绍，二次供水方式目前较先进且常用的有两种，一种是变频调速给水装置;另一种是叠压(无负压)给水装置。近年出现的箱式无负压设备将两种设备的优势相结合。但如何合理选型确定方案，还需结合我市城市供水管点，依据水压水量考虑。但以往各自为政自建自管的状况，势必造成许多管理问题和安全隐患。

  国家“四部委”下发的通知明白准确地提出，要科学规划、合理建设二次供水设施。加强二次供水设施的物防、技防建设，推行封闭管理模式。同时，要在工程设计、竣工验收等环节进行技术把关，确保设施工程建设质量。鼓励供水企业实施统建统管。

  自市政府转发了《关于张家口市中心城区二次供水管理及“一户一表”改造的实施建议》，按照规范要求建设的二次给水装置有10多个，其中有的已经投入到正常的使用中。据了解，我市既有的二次供水设施，没有统一的建设标准，归属社区物业管理，设备老化，管理不专业、不到位，往往一些小的问题就会造成小区停水。

  赵先生住在经济开发区某新建小区，他所居住的居民楼高22层，他家住在10楼。赵先生说，有一次他在接水时，看到一只小黑虫从水管中流出。因为不放心二次供水的卫生，赵先生开始买桶装水。李女士家住桥东区，也经常发现水中有黑色的沉淀物。在许多小区，二次供水都存在污染的问题，不少高层住宅楼小区居民为了饮水安全不得不改喝桶装水。

  一位物业公司经理说，小区每年对水箱进行一次清洗，向每户居民收取5元的清洗费，有的居民不交，清洗水箱成本过高，有时候还需要物业倒贴。像一些较大的小区，物业管理比较规范，二次供水水箱年年都会得到清洗，水质基本不会出现一些明显的异常问题。一些小的小区或者是无人管理的老旧小区，居民甚至不太清楚小区是否有二次供水设施。放置二次供水设施的屋子，无人看管或由小区打扫卫生的人看管，有的长达几年无人清洗，存在一定的安全隐患。

  据了解，我市既往的二次供水设施的现状，是没有统一的监管方案，水安全存在一定的隐患。我市共有近200个既往的二次给水装置，存在设施无专人管理维护、管道及水箱锈蚀严重、敞口水箱内水质受到污染、水泵房卫生脏乱等问题。不少小区缺乏严格的定期清洗、消毒制度，或清洗操作不规范，对“最后一公里”的水质安全问题形成很大安全隐患。

  随着二次供水设施的增多，水质的卫生和安全也慢慢变得受到市民的重视，由于二次供水设施建设标准不统一、物业或管理单位缺乏责任意识，设备缺乏定期维护等，导致二次供水的安全问题凸显。

  为切实改善中高层住宅居民生活饮用水水质和卫生安全，市政府转发了《关于张家口市中心城区二次供水管理及“一户一表”改造的实施建议》。规定新建、改建、扩建项目配套建设的二次供水设施应当依照国家规范和要求，与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。二次供水设施的设计、施工应由拥有相对应资质的单位承担。并且要建立完整设施维护、清洗消毒、水质监测、持证上岗、档案管理、应急处置和治安防范等制度。

  目前，市供水总公司已对我市新建二次供水设施开始按照规范要求进行建设和运行管理，严格设计审核、施工管理、竣工验收。新建的二次供水设施均本着设计合理、优化设备选型，使用节能、环保、新技术的，以确保新建二次供水设施的高标准和优化升级，解决水质安全问题。同时，市供水总公司二次供水部门已完成对市区既有二次供水设施的摸底调查，建立了详细用户个人信息档案，并对10年以上老旧设施着重关注，为统一规划改造老旧设施提供了依据。然而，对既有的居民二次供水设施实施改造，进而纳入统一管理，存在一定的难度，还需要很长的路要走。

  记者采访市供水总公司了解到，我市二次供水管理工作采用“先新后旧、先建后管、先易后难”的方式，按照“成熟一批，改造一批，验收一批，接管一批”的工作步骤，力争用5年左右的时间逐步完成改造，实现二次供水设施运行维护专业化。